Face à l’Administrateur du FMI, Judith Suminwa a consolidé le pacte de confiance entre Kinshasa et Washington. Entre impératifs sécuritaires à l’Est et gestion des salaires publics, la Première Ministre a désamorcé les craintes de dérapage budgétaire, réaffirmant une orthodoxie financière de fer pour sécuriser les facilités FEC et FRD.
L’équilibrisme financier au service de la résilience
La visite de Regis O. N’sonde à Kinshasa n’était pas une simple formalité diplomatique, mais une pesée stratégique de la résilience congolaise. Sous le vernis des félicitations pour la « mobilisation des ressources internes », le FMI a discrètement activé ses radars sur un point de friction majeur : la masse salariale publique, cet « ogre » qui menace de dévorer les marges de manœuvre de l’État.
Derrière l’assurance affichée par la Première Ministre se cache un exercice d’équilibriste permanent. En affirmant que « le message a été très clair », la délégation du FMI sous-entend une exigence de transparence totale. Le gouvernement doit rassurer ses créanciers tout en finançant l’effort de guerre à l’Est. L’enjeu est vital, car le déblocage des tranches des 2,7 milliards USD (FEC et FRD) dépend de cette capacité à contenir l’hémorragie budgétaire sans rompre le contrat social.
La RDC joue ici sa crédibilité internationale. Si le FMI se dit « rassuré », il maintient une pression constante sur la « rationalisation du système fiscal ». Le sous-entendu est limpide, a RDC ne doit plus seulement collecter l’impôt, elle doit prouver qu’elle sait dépenser chaque franc avec une précision chirurgicale pour ne pas voir ses réformes structurelles s’effondrer sous le poids d’un appareil étatique budgétivore.
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