Réuni en Conseil des ministres à Kaniama-Kasese sous la conduite du Chef de l’État, le Gouvernement a passé au crible les dossiers macroéconomiques majeurs, parmi lesquels l’état d’avancement des décaissements de la Banque mondiale. Alors que les appuis budgétaires globaux enregistrent une baisse de 7 % cette année selon les données du Vice-Premier Ministre en charge du Budget, Adolphe Muzito, la question de l’efficacité de l’aide extérieure et de l’autonomie financière de la RDC revient plus que jamais au centre des débats.
Historiquement, l’appui budgétaire de la Banque mondiale constitue une bouffée d’oxygène pour l’exécutif. Avec un programme global s’élevant à 1 milliard de dollars — dont 400 millions restent à décaisser pour cette seconde tranche d’ici la fin de l’année — ces ressources en devises permettent de combler les équilibres macroéconomiques, de soutenir les réserves de change et de financer les services publics de base. Sur le plan technique, ces flux obligent l’administration à moderniser sa gestion à travers des réformes « déclencheurs » rigoureuses.
La fragilité de la dépendance
Cependant, cette baisse de 7 % rappelle la fragilité inhérente aux financements exogènes. Un appui budgétaire international n’est jamais un chèque en blanc, mais il est conditionné par le respect de stricts cahiers des charges macroéconomiques et structurels. Lorsque les décaissements se raréfient ou subissent des contraintes exogènes, c’est toute la trésorerie de l’État qui tangue.
Le défi de l’autonomie
Pour s’affranchir de cette vulnérabilité et valider cette fameuse deuxième tranche, le Gouvernement mise sur l’accélération des réformes internes exigées par le ministère des Finances. À travers la rigueur budgétaire et la substitution des importations, la RDC doit transformer ces contraintes en opportunités pour consolider sa souveraineté économique et financer son propre développement de l’intérieur.
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