Au cœur d’un continent africain où la discipline budgétaire révèle des trajectoires contrastées, la République Démocratique du Congo (RDC) se distingue par un défi majeur. C’est celui de concilier rigueur financière et impératifs sécuritaires et humanitaires. Alors que l’UEMOA tente de réaffirmer des règles communes et que la Mauritanie prône un ancrage fiscal, la RDC, selon le récent rapport du FMI à la mi-mai 2025, voit ses efforts budgétaires mis à rude épreuve par l’escalade de la violence dans l’Est du pays.
Malgré une croissance économique robuste de 6,5% en 2024, tirée par son secteur extractif, la RDC fait face à une réalité brutale. L’intensification du conflit a engendré des « dépassements sur les dépenses publiques » et un « manque à gagner sur les recettes budgétaires » en 2025. La fermeture de bureaux de perception et les exonérations fiscales sur les produits de base, mesures d’urgence face à la crise, ont impacté les finances de l’État. Plus alarmant encore, les dépenses sécuritaires ont doublé depuis mars 2025, absorbant une part significative d’un budget déjà sous tension.
Face à cette urgence, le gouvernement congolais a été contraint de recalibrer son programme avec le FMI, présentant un « projet de loi de finances rectificative ». Cette révision combine des mesures de hausse des recettes, notamment via la lutte contre la fraude douanière et la rationalisation des exonérations, avec une réduction des dépenses non prioritaires. Le FMI insiste sur la nécessité de moderniser la gestion des finances publiques et d’améliorer la transparence dans le secteur extractif pour stabiliser l’économie.
La situation en RDC illustre crûment la complexité de maintenir une discipline budgétaire lorsque la sécurité nationale et les besoins humanitaires deviennent des priorités absolues. Si l’appui du FMI et les réformes entreprises offrent une lueur d’espoir, la capacité du pays à naviguer entre ces impératifs contradictoires déterminera sa trajectoire économique future. La RDC, riche en potentiel mais fragilisée par les conflits, rappelle que la rigueur budgétaire ne peut faire abstraction des réalités sécuritaires et humaines sur le terrain.
